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我国是世界上最大的棉花生产和消费国（见表一：1996-1999年世界主要棉花生产国产量及所占比重；表二：1996-1999年世界主要棉花消费国消费量及所占比重）。全国除西藏、青海、内蒙古、黑龙江、吉林等少数省区外，都有种植棉花的历史，目前棉花主产省为新疆、河南、山东、河北、江苏、湖北，其产量占全国棉花总产量的80%左右（表三：1999年度全国棉花主产省棉花种植面积及产量情况）。
表一：1996－99年世界主要棉花生产国产量及所占比重
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时间
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世界
|
中 国
|
美 国
|
印 度
|
巴基斯坦
|
乌兹别克斯坦
|
|
产量
万吨
|
产量
万吨
|
比重
%
|
产量
万吨
|
比重
%
|
产量
万吨
|
比重
%
|
产量
万吨
|
比重
%
|
产量
万吨
|
比重
%
|
|
1996
|
1917
|
420
|
21.9
|
412
|
21.5
|
303
|
15.8
|
159
|
8.29
|
105
|
5.48
|
|
1997
|
1990
|
460
|
23.1
|
409
|
20.6
|
268
|
13.47
|
156
|
7.84
|
114
|
5.73
|
|
1998
|
1842
|
450
|
24.4
|
303
|
16.5
|
277
|
15.04
|
137
|
7.44
|
100
|
5.43
|
|
1999
|
1909
|
383
|
20.1
|
369
|
19.3
|
283
|
14.82
|
178
|
9.32
|
115
|
6.02
|
资料来源：中国产量来自于《中国统计年鉴》1997，1998，1999，2000。
96年世界、美国及其它国家产量源于美国农业部《世界农产品月度供求预测报告》1998年1月期；1997年的数据源于1999年1月期；1998、1999年数据源于2000年3月期，其中1999年数据为估计值。
表二：1996－99年世界主要棉花消费国消费量及所占比重
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时间
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世界
|
中 国
|
美 国
|
巴基斯坦
|
欧盟
|
|
消费量万吨
|
消费量万吨
|
比重
%
|
消费量万吨
|
比重
%
|
消费量万吨
|
比重
%
|
消费量万吨
|
比重
%
|
|
1996
|
1880
|
555
|
29.5
|
242
|
12.87
|
152
|
8.09
|
116
|
6.17
|
|
1997
|
1926
|
410
|
21.3
|
246
|
12.77
|
155
|
8.05
|
118
|
6.13
|
|
1998
|
1828
|
349
|
19.1
|
228
|
12.47
|
153
|
8.37
|
109
|
5.96
|
|
1999
|
1910
|
333
|
17.4
|
223
|
11.68
|
167
|
8.74
|
130
|
6.81
|
资料来源：中国消费量来自于中国棉花信息网。
96年世界、美国及其它国家消费量源于美国农业部《世界农产品月度供求预测
报告》1998年1月期；1997年的数据源于1999年1月期；1998、1999年数据源于
2000年3月期，其中1999年数据为估计值。
表三：1999年度全国棉花主产省棉花种植面积及产量情况
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主产棉省
|
面积（万亩）
|
单产（斤/亩）
|
产量（万吨）
|
收购量（万吨）
|
|
全国总计
|
6689
|
135
|
450
|
369.3
|
|
新疆
|
1499
|
186.8
|
140
|
150.5（其中兵团49.9）
|
|
河南
|
1200
|
121.4
|
72.8
|
42.8
|
|
湖北
|
647.4
|
100.4
|
32.5
|
22.7
|
|
江苏
|
624.3
|
148
|
46.2
|
40.5
|
|
山东
|
621
|
132.9
|
41.3
|
30.3
|
|
安徽
|
593.3
|
97.8
|
10.2
|
5.5
|
|
河北
|
473.6
|
114.1
|
27
|
17
|
|
湖南
|
298.1
|
129.2
|
19.2
|
16.2
|
|
四川
|
209.4
|
97
|
10.2
|
5.5
|
|
江西
|
162.6
|
93.6
|
7.6
|
5.4
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资料来源：供销总社棉麻局
棉花的供求状况历来对经济形势有较大影响。1949年至1994年，我国棉花的供求矛盾比较突出，这45年中，总体上处于偏紧的状态。1995年下半年以后，棉花供求关系发生了新的变化，在国内棉花生产总量低水平徘徊的同时，出现了棉花调销不畅的新情况，由长期的供不应求转变为供过于求。这种局面一直持续到1998年度末。
(一)我国棉花供求形势的历史回顾和展望
我国棉花生产、供求的变化，大体上可分为三个大的转折时期
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