
【适用范围】:
反洗钱,是指为了预防通过各种方式掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪和其他犯罪所得及其收益的来源、性质的洗钱活动,依照本法规定采取相关措施的行为。
修订后反洗钱法适用范围扩大,房地产中介、会计师事务所、律师事务所、贵金属交易商等特定非金融机构也需参照金融机构的相关规定履行反洗钱义务。
【反洗钱机制建设】:
修订后的反洗钱法明确规定,国务院反洗钱行政主管部门(即中国人民银行) 负责全国的反洗钱监督管理工作。中国人民银行承担着组织、协调全国反洗钱工作、负责反洗钱资金监测、制定或会同国务院有关金融管理部门制定金融机构反洗钱管理规定、监督检查金融机构履行反洗钱义务情况以及在职责范围内调查可疑交易活动等重要职责。
同时,本法也进一步厘清了其他相关部门的职责,国务院有关金融管理部门(如银保监会、证监会等),应当在金融机构市场准入中落实反洗钱审查要求,若其在反洗钱监督管理工作中发现的金融机构违反反洗钱规定的线索移送反洗钱行政主管部门,并配合处理。
另外,新法明确反洗钱监测分析机构负责开展反洗钱资金监测,评估国家、行业面临的洗钱风险,及时监测新型洗钱风险,并负责接收、分析大额交易和可疑交易报告,移送分析结果。反洗钱监测分析机构应当健全监测分析体系,根据洗钱风险状况有针对性地开展监测分析工作,并按照规定向履行反洗钱义务的机构反馈可疑交易报告使用情况,以不断提升监测分析水平。
此外,为了加强各部门的配合,新法还致力于完善反洗钱行政主管部门与国家有关机关之间的配合机制,对涉及洗钱以及相关违法犯罪的交易活动线索和相关证据材料的移送、处理结果反馈等方面作出制度安排。
【责任承担】:
若单位和个人违反反洗钱法,将受到包括行政处罚、民事赔偿和承担刑事责任的处罚措施。惩罚措施遵循 “双罚制” 原则,即一旦机构违规,不仅机构自身受罚,其相关责任人员也一并受罚。
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